通江县人大常委会关于全县深化医药卫生体制改革工作情况的审议意见

　　通江县第十七届人大常委会第五次会议听取和审议了《通江县深化医药卫生体制改革工作情况报告》。会议认为，自新医改实施以来，县政府及相关部门按照中央、省、市的安排部署，紧紧围绕“保基本、强基础、建机制”的工作要求，高度重视、广泛宣传、投入支持、稳步推进医药卫生体制五项重点改革，取得了明显成效。但与医改终极目标和人民群众的期望相比，仍存在医疗人才紧缺、财政投入困难、基础设施亟待改善、基药制度有待完善、医患矛盾突出等主要问题。为进一步扎实有效推进我县医药卫生体制改革，会议提出如下审议意见：

　　1.加大投入，完善保障体系。一要加大项目和资金的争取力度，进一步加快县、乡、村、社区、聚居点医疗卫生基础设施建设，为医疗卫生服务创造良好的硬件条件;二要建立逐年增长的长效投入机制，切实保障医改必须的经费补偿，确保改革深入推进;三要加强医保基金监管，确保基金安全运行;四要扩大困难人群参保资助范围，进一步提高保障水平。

　　2.加快人才队伍建设，提升医疗卫生服务能力。要建立人才引进、留住、培训等激励机制，努力解决县、乡、社区医疗卫生机构专业人才缺乏和编制不足的问题，不断提高医疗卫生机构人才队伍专业素质和服务能力，充分调动医疗卫生人员的积极性和创造性。

　　3.完善基药制度，保证患者利益。政府及主管部门要针对山区实际，积极向上争取扩大基药目录，优化基药配送机制，保障基药正常供应。要建立基药使用情况监督体系，减轻群众负担，保障患者利益。

　　4.稳妥推进公立医院改革，力争体制和机制有新突破。政府要围绕破解以药养医机制这个重点，在县人民医院进一步推进公立医院改革试点，力争在医疗补偿、医疗运营、人事分配、绩效考核等体制、机制上有更多新突破。

　　5.和谐医患关系，创造良好执医环境。一要教育引导提高社会群众对医疗工作特殊性、风险性的认识程度，科学认知疾病，客观对待医生职业。二要优化诊疗流程，规范诊疗行为，提高诊疗水平，端正诊疗服务态度，加强医德医风建设。三要按照卫生部、公安部《关于维护医疗机构秩序的通告》要求，加大对闹医事件的处置力度，维护正常医疗秩序，营造良好执业环境。