巴中市平安建设暨市域社会治理现代化工作流动现场会观摩通江法院诉源治理实践运用点位

　　10月26日-27日，巴中市平安建设暨市域社会治理现代化工作流动现场会召开。与会人员组成观摩团，于27日上午观摩了通江法院诉源治理实践运用点位。

　　近年来，通江县人民法院坚持以人民为中心的发展思想，践行司法为民宗旨，标本兼治、内外并举，既着眼于内部挖掘潜力，又主动融入基层治理，形成了“诉非衔接为先，多元解纷挺前，高效办理兜底”为核心的诉源治理新实践。

　　一、诉非衔接，实现减量

　　通江县人民法院坚持创新发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。

　　(一)“法院主推”上升到“党政主抓”

　　2019年，通江县将诉源治理工作纳入到年度目标绩效考核，作为推进平安通江建设和市域社会治理现代化的重要范畴，出台《关于深入推进诉源治理实质化运行健全矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》，有效促进各类调解组织源头治理。

　　(二)“坐堂办案”转变为“上门服务”

　　立足审判职能职责、延伸司法服务半径，在社区、乡村广泛开展以案说法、以理送法活动，打造“调解员讲情理、陪审员讲道理、审判员讲法理”的调解新途径，让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。

　　二、多元解纷，控制增量

　　通江县人民法院以满足人民群众多层次、多途径解决纠纷的司法需求为导向，整合优化各类社会资源，最大限度为群众提供多元化的一站式解纷服务。

　　(一)向外凝聚解纷合力

　　坚持以健全开放共享、多元共治的诉讼前端纠纷解决机制为目标，以驻院退休法官调解、律师调解、行业调解等为重点，主动加强司法调解与人民调解、行政调解、行业调解的良性互动，着力打造“一站式解纷超市”。2019年以来，共邀请调解78件，委托调解246件，委派调解168件。

　　(二)向内激发解纷潜力

　　为充分发挥心理疏导在矛盾纠纷化解中的作用，2019年成立了全省首家以法官助理姓名命名的“易芳进心理调解室”;截止目前共对108件各类纠纷进行了心理疏导和组织调解，调撤率73.15%。

　　三、高效办理，减少存量

　　通江县人民法院坚持诉源治理实质化与诉讼服务中心实质化融合推进，进一步满足人民群众在新时代多元的司法新需求。

　　(一)群众诉求快速解决

　　通江县人民法院根据群众诉求与案件性质，采取科学分、高效调、快速裁、精准审，避免二审、再审、涉诉信访等“衍生案件”的产生，实现了纠纷快速解决。

　　(二)诉讼服务集约高效

　　通江县人民法院按照集约高效、便民利民、开放互动的标准，整合现有资源，构建起全程服务、集中服务、全域服务的诉讼服务体系。