县公安局强化信访维稳工作

　　为深入做好党的“十八大”安保稳控工作，县公安局认真贯彻落实上级机关信访维稳工作要求，采取六项措施，从隐患排查、初访办理、积案化解、打击非访、源头减访等方面着手，全力营造“十八大”期间良好的信访维稳环境。截至目前，县局共接受群众来信35件，来访94起101人次，化解疑难信访案件5件，有力地维护了正常信访秩序。

　　主动作为，突出隐患排查。建立完善重点排查、日常走访排查、案件回访排查以及网上巡查四项机制，把可能诱发赴省、进京集体上访，可能演变成群体性事件，可能导致非正常上访，可能引发重大事端的矛盾纠纷作为排查的重中之重，对重点人、重点部位进行拉网式排查，不留死角。通过下农村、进社区，广泛听取群众意见，准确掌握动态信息，并将排查出的问题按性质、诱因、责任单位等进行分类，逐件建立台帐。

　　畅通渠道，狠抓初信初访。以全省统一开展的“联动大接访”活动为契机，采取“一把手”带头接访、局领导轮流接访、警种部门公开接访和案件回访等方式进一步拓展群众信访渠道。并严格落实信访案件首接责任制，对所接待的信访案件从接待、批办、协调、督办、回访等负责到底，直至信访人反映的问题得到妥善解决。

　　落实责任，攻坚疑难信访。对尚未化解的重点信访案件，逐案落实“五定、五包”责任制和“五个一”工作要求，即定包案领导、定承办单位、定具体承办人、定责任要求、定工作措施和办结期限，包案领导要包约访、包调查、包协调、包解决、包稳控;切实做到一案一名包案领导、一名具体责任人、一份化解责任责任状、一套化解方案、一套稳控措施，按照“一访一档”管理规定的要求，建立信访工作档案，做到信访人情况、信访内容、信访过程、办理情况“一档清”。

　　因情施策，注重息诉罢访。针对每名上访人员的不同情况，采取法律、政策、经济、行政等手段，以及专家会诊、公开听证、教育疏导、协商调解等办法，坚持“法律账用公平还，经济账用赔偿还，感情账用爱心还”，切实做到诉求合理的解决到位，诉求无理的教育到位，行为违法的处理到位，生活困难的救助到位，确保息诉罢访。

　　正确导向，严打非法上访。切实维护正常的信访秩序，在上访群众中树立“依法按程序反映诉求，有理无理都不能违法上访，违法上访必然受到法律制裁”的导向，严厉打击无理访、非正常访和非法访。按照“证据充分、精准打击、惩戒具体、依法处理”的原则，对于确实做到“四到位、三不欠”的已终结案件的违法上访人，特别是少数以访牟利、组织煽动他人上访的，及时收集固定证据，依法果断予以打击处理，达到惩戒一人、警示一批的效果。

　　强化问责，着力源头减访。按照“谁制造问题，谁就要承担责任，谁就要受到追究”的要求，对有责信访实行“零容忍”，切实做到两个100%和四个不放过。即：凡是工作中发现的错案、重大瑕疵案，要100%开展倒查问责;凡是倒查问责中确认的责任人员，要100%依法依纪追究，并切实做到责任没有查清不放过、责任追究不到位不放过、整改措施不落实不放过、责任单位、责任民警不吸取教训不放过，架设起规范执法的“高压线”，使广大民警把规范执法的要求落实在执法办案的每一个环节和细节中。