践行讲话精神 开创工作新局

践行讲话精神 开创工作新局

——学习习总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上重要讲话的体会

县人大教科文卫委

　　“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，我们要高举人民民主的旗帜，毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。”这是9月5日，中华人民共和国主席习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表的重要讲话。

　　穿越漫长的时间隧道，时代的风帆向我们驶来。当我们沉浸在建国65周年的喜悦之中，又迎来了人民代表大会制度建立60周年喜庆。纵览人民共和国65年的沧桑巨变，回首人民代表大会制度60年的光辉历程，内心世界，荡漾起波涛般的思绪。

　　60年前的金秋九月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议在首都北京举行，宣告全国人民代表大会成立。刚刚度过5岁生日的伟大祖国，从此将民主与法制的旗帜高高举起。

　　今天，我们依然“正在前进”。经过60年的探索与创新，以人民代表大会制度为根本政治制度的有中国特色的社会主义民主政治制度体系逐步形成。探索未有穷期，而60年前的历史选择与制度设计，成为我们国家不断扩大民主、完备法制的基石。

　　60年的时间里，人民代表大会作为最高国家权力机关，代表亿万人民行使当家作主、管理国家事务的神圣权力;人民代表大会制度作为我国根本政治制度，在实践中不断完善，并以她独特的方式显示出一种制度文明的先进性与优越性。

　　60年人大，数以千计的法律法规，数以万计的议案、建议、批评和意见，制定法律，审议报告，处理议案……在这些看得见的民主实践背后，镌刻着社会主义政治文明不断取得重大进展的历史印记。当民主与法制不再是远处的风景，而成为亿万人民眼前的现实，成为老百姓须臾不能离开的生活环境，你不能不惊叹，人民代表大会制度走过的60年，是中国对人类文明进程做出巨大贡献的60年!

　　当越来越多的人把关注的目光投向权力机关，当越来越多的民众开始兴致勃勃地谈论 “两会”，当越来越多的公民自觉参与到立法、监督中来，我们看到了一幅春天的图景。人民代表大会已经脱去“神秘”的外衣，与老百姓同频共振;而人民也愈益成熟地加入到身边的民主操练中去。

　　“历尽天华成此景，人间万事出艰辛。”肩负着民主与法制建设的双重任务再次上路，今天的纪念也许是一个新的起点，一种新的期待。为更好的开展好县人大教科文卫工作。今后，要着重抓好以下几个重要环节的工作。

　　1、提高认识，把握工作特点

　　教科文卫事业是社会主义事业的重要组成部分，提高社会各界对教科文卫的认识是做好教科文卫工作要解决的首要问题。教科文卫事业是关系国计民生的社会事业，既涉及科教兴国战略，又涉及基本国策，事关人民群众的切身利益，影响社会稳定和经济的可持续发展。但是，由于教科文卫事业对经济发展的影响往往是间接的，而且，发展教科文卫事业需要政府大量的投入，所以，即使中央提出了科学发展观，但在实际工作中人们仍然可能强调经济建设而忽视发展教科文卫事业的重要性，因此，在这方面我们要多做工作，多呼吁，多强调教科文卫事业在国家发展中的重要地位，以引起全社会对发展教科文卫事业的高度重视。同时，我们还要认识到，教科文卫事业整体上是社会公益事业，需要国家支持，明确政府责任，加强并改善政府对教科文卫事业的管理，是做好教科文卫工作的关键问题。而且，教科文卫事业的某些领域具有很强的政治敏感性，从事教科文卫工作一定要注重政治意识、大局意识。例如，宣传文化领域涉及意识形态，是政治斗争的重要阵地;教育、科技、卫生等因与人民群众切身利益密切相关，是维护社会稳定的重要工作。我们一定要深刻理解教科文卫事业发展的这些特点与规律，只有这样，才能通过我们的工作促进教科文卫事业的发展，为逐步提高全社会的文化道德素质与全民健康水平，培养一代又一代的社会主义新人，促进科学技术的持续发展，坚持先进文化的前进方向，创造良好的社会基础。

　　2、履行职责，做好监督工作

　　贯彻落实“依法治国”方略，保障教科文卫各项法律、法规在本行政区域内有效实施，是我们的法定职责。我们要正确处理好依法促进与依法规范的关系，在促进的同时不断规范，在规范的过程中不断促进。要监督本级政府和相关部门认真执行有关教科文卫方面的各项法律、法规。监督中可根据实际需要，主动开展一些执法检查，一是可以达到宣传、普及、促进法律法规实施的目的;二是通过检查，进一步了解执法中的问题，纠正违法行为，促进问题的解决。监督工作要有的放矢，要把住科技、教育这两个战略重点，带动其他工作的开展，同时，要对社会影响大、群众反映强烈的问题和典型事件加强监督，看准的问题就要抓到底。要加强对政府工作、国民经济和社会发展计划、财政预算报告中有关教科文卫事业发展方面的内容的审议，依法保障教科文卫事业的经费投入，同时认真收集意见，开展专题检查、调研，督促预算的执行，只有投入保障了，教科文卫事业发展才有保障。

　　3、深入实际，搞好调查研究

　　调查研究是人大工作的基本功和重要方法。为了使党和政府制定的路线、方针、政策得以贯彻、落实，更好地履行宪法赋予的“四权”，就必须深入实际，搞好调查研究。一要深入实际，不深入发现不了问题，了解不到真实情况;二要注重研究，不研究抓不住问题的实质，容易被表面现象所迷惑，也就提不出解决问题的方法。调研工作要取得好的实效，首先是选题要准，要紧密结合事关人民群众切身利益的重大问题开展调研;其次要认真对待调研过程中出现的矛盾和问题，并积极向政府有关部门反映，督促他们解决这些问题;三是要求真务实，努力提高调研工作的效率，尽可能将有关联的内容放在一起进行，做到调查一次，了解一片;四是要有科学、周密的调研方案，做好艰苦细致的工作。

　　4、情系百姓生活、关注社会热点

　　今年，涉及百姓生活，与教科文卫息息相关的各项社会事业很多。比如高校毕业生就业;扶持社会力量举办公益性幼儿园，大力实施“三名工程”和“四个一”工程;启动县人民医院四期项目，完成县中医院、县卫校整体搬迁，加快推进县疾控中心、妇幼保健院二期、精神卫生中心、石牛嘴民营医院、乡镇卫生院改扩建、城市社区卫生服务中心和标准化村卫生室建设;继续坚持计划生育“三不变”方针;建立健全县、乡、村三位一体的食品药品监管网络，完善行政执法与刑事司法衔接机制等。这些事业，不仅涉及人们的衣、食、住、行诸方面的需求，还涉及到人们对教育、医疗、文化等方面的需求。为此，教科文卫要心系百姓，继续在提高监督实效上下功夫，综合运用多种职能方式，有针对性地开展监督工作。同时，加强调查研究，为相关部门的决策提供科学的建议。

　　5、加强学习，提高自身素质

　　要认真履行法律职责，努力提高工作水平，就必须加强学习，提高自身素质。就人大教科文卫工作而言，国家颁布的法律法规多，如果对这些法律法规不熟悉，就很难开展工作，况且教科文卫方面知识性、专业性较强，只有努力学习政治理论，提高政治素质，提高做好人大工作的自觉性，努力学习法律法规，提高办事水平，才能把我们的工作做好，完成党和人民交给我们的各项工作任务。其次要加强与各方面联系，一是要加强与政府对口部门的联系，要本着“互相尊重、互相支持”的原则，达成共识，加强协作;二是要密切与人大代表和群众的联系。教科文卫工作体现着广大人民群众日益增长的物质文化需求，关系到人民群众的切身利益，所以，我们要始终坚持为代表和为人民服务的宗旨，以提高人的素质为目的，促进人口与经济、社会、环境、资源相协调，实现可持续发展;三是要加强与各级人大及其教科文卫部门的联系，互通信息，交流工作经验，共同提高工作水平。四是要加强作风建设。国务院在颁布的《全面推进依法行政实施纲要》中，提出了权责统一的原则，要求依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。我们要深刻把握其要领，用好宪法和法律赋予的各项权力。

　　社会在前进，事业在发展，教科文卫工作需要大家共同推进。让我们牢固树立科学发展观，弘扬求真务实精神，认真履职，扎实工作，与时俱进，努力开创人大教科文卫工作新局面。