深化人大监督的创新之举

　　以专题询问的方式对“一府两院”及其有关部门进行监督，督促其更好地开展工作，在市人大历史上尚属首次。这是市人大完善监督手段、提升监督效果的创新之举，标志着市人大在深化监督工作上又迈出了新的一步。

　　监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。专题询问是在法定会议上，围绕“一府两院”专项工作报告，市人大常委会组成人员有计划、有目的地开展的集中询问活动，是人大代表和人大常委会组成人员知情知政、辅助审议的重要手段，也是增强人大监督工作力度，提高监督工作效果的重要方法。开展专题询问，不是“吹毛求疵”挑毛病，更不是为了让政府官员“过堂出汗”、下不了台，其主要目的是围绕广大人民群众普遍关心的问题，用开展询问的方法督促、支持政府有关部门及时发现问题、解决问题、推进工作。

　　进行专题询问，有利于代表和常委会组成人员加深对“一府两院”工作情况的了解，进而更好地发挥监督职能。搞好监督，首要的一点就是要了解情况，只有把实际的情况摸清楚、搞透彻，监督起来才能切中要点。否则，监督就可能浮于表面，流于形式。开展专题询问需要代表、委员以及有关专门委员会事前进行详细、认真的调查研究，全面掌握第一手资料，才能使询问的问题重点突出，具有很强的针对性。同时，在询问过程中，采取一问一答、再问再答、连续互动等方式，这样对一个问题的了解就较为深刻和具体。比如，在此次专题询问工作中，市人大常委会有关部门就对我市的水利工作提前进行了详细的摸底调研。因此，就能通过询问这种方式对一些具体的问题进行深入监督。这样，就保证了监督的针对性和实效性。

　　进行专题询问，有利于相关政府部门更好地推进工作。解决问题、推进工作是专题询问的出发点和落脚点。作为一种重要的监督形式，专题询问始于“问”，但决不仅止于“答”。如果“问”意味着监督和督促，那么，“答”则代表着承诺和担当。对专题询问过程中提出的意见和建议，市政府及其有关部门要按照有关规定，将办理情况如期向市人大常委会报告。同时，市人大常委会也会跟踪监督，力争尽快使相关问题得到解决。监督催生动力。我们相信，在市人大的有效监督之下，政府相关部门一定能推动各项工作不断取得新成绩。

　　当然，专题询问还是一个“新生事物”，还需要长期的探索实践。无论是在内容形式上，还是在程序规则上，都还需要不断完善创新，不断丰富发展。市人大常委会有关部门要认真总结这次专题询问的经验，查找存在的不足，不断完善相关工作，推动专题询问工作规范化、制度化、常态化，使今后的专题询问工作更加有声有色，更加富有成效。