我县农村公路管理养护工作成效显著

　　笔者从县十七届人大常委会第28次主任会议获悉，近年来，我县围绕国家农村公路“突出一个重点、实现三个转变”的工作思路，以制度建设促进养护进一步规范，以技术标准促进养护质量不断提高，以宣传教育提高群众参与公路管理养护意识，通过行之有效的管理，农村公路正逐渐由规模速度型向质量安全效益型转变、由整体推开向重点突破转变、由以建设为主向建管养运并重转变，为推进我县“两化互动”和新农村建设提供了较好的服务。

　　统一认识，养护管理切实加强。按照《四川省农村公路管理养护年活动实施方案》的文件要求，我县制定了《通江县农村公路管理养护年活动实施方案》，成立了养护工作领导机构，召开全县养护工作动员大会，明确相关部门工作职责，各相关部门制定养护工作计划，统筹年度管理养护工作，农村公路养护管理工作得到了扎实稳步推进。

　　落实责任，管养水平不断提高。我县坚持“统一领导，分级负责”的原则落实管养责任。乡村公路硬化后，县人民政府与乡镇人民政府签订管理养护责任书，由乡村进行产权管理和养护。县交通局每年分别与县养路段、路政大队签订《公路管理养护目标责任书》、《安全生产责任书》和《公路产权管理目标责任书》，细化分解责任，实行责任目标管理。按照养护年活动有关要求，我县出台了《农村公路管理养护年活动实施方案》及《乡村公路养护管理考核办法》等文件，积极创建“文明示范路”，目前，我县创建了广纳镇、民胜镇2个养护示范乡镇，创建了159公里文明路，重点打造县道路2条，乡道路6条，重点打造了县道纪红路，乡道广梓路、民大路，村道环线杨柏乡仙人嵌—贾村观村、文胜乡文溪口—沙溪镇王坪村等道路。通过完善养护机制和形象示范打造，我县农村公路管护正按“四个一”(一乡一站、一路一千、一路一班、一事一议)和“五有”(有机构、有人员、有经费、有机具、有制度)的机制推进。

　　细化措施，养护工作落到实处。一是针对国家对农村公路建设和养护要求高的实际，我县制定了《农村公路管理办法》、《农村公路养护年活动方案》等综合管理文件;出台了《进一步加强乡村公路养护管理的通知》等技术标准与细则。二是加强县、乡、村农村公路阵地标准化建设，主要完善各类软件资料、档案管理，规范养护机构、管理流程。三是及时搞好水毁修复和病险道路整治，确保农村公路安全畅通。四是加强了隐患排查整治工作，县交通局加强了上路巡查，敦促客、货运输公司、运管部门加强安全管理和源头治理，养路段及时排查整治隐患，全县在公路养护安全上做到“预防为主、综合防治”，2012年没发生过交通运输安全生产责任事故。

　　严格执法，公路产权保护有力。近年来，随着《公路法》、《四川省路政管理条列》等法律法规宣传教育不断深入，县路政大队和县养路段协调配合，坚持上路巡查，严厉打击违规、违法、肆意侵占公路产权行为，我县371公里县道、523公里乡道、2218公里村道的产权管理取得成效，特别是过去在公路建控区违法建修严重的势头得到有效遏制。

　　突出重点，公路形象大幅提升。近年，我县对列养公路实行管理上分类指导，资金补助上确保重点，兼顾一般，并制定完善相应的工作制度，做到公路“能养尽养，养必到位”。县、乡道主体责任划分上“分级管养，主体明确，责权一致”。截至2012年底，全县3112公里农村公路均实行了养护管理。以建设生态县为契机，全面抓好“森林走廊”建设。先后绿化道路1100公里，栽植行道树153.5万株，完成绿带整形、麦冬和草皮栽植共48万平方米，波形护栏染色120公里;打造“组团式”亮点40多处，仙人嵌至王坪道路、通前路、通达路等省、县道公路和部分乡道、乡村示范公路的“森林走廊”已初具规模，公路形象大幅提升。