【图文】我县召开党的群众路线教育实践活动动员大会
时间:2014-02-26
2月25日,我县召开党的群众路线教育实践活动动员大会,贯彻落实中央、省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神,对全县开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。省委督导组成员、省司法厅纪委主任科员王连军,市委第三督导组组长、市政协副主席张敏到会指导。县委书记、县委教育实践活动领导小组组长赵万先作动员讲话。县委副书记、县长、县委教育实践活动领导小组副组长王军主持会议。县人大常委会主任刘显卫,县政协主席赵洪斌,县委副书记、县委教育实践活动领导小组副组长李玉甫出席会议。

张敏指出,通江县委对党的群众路线教育实践活动高度重视,成立了以县委书记为组长的领导小组和工作班子,组建了督导组,做到了组织机构、办公阵地、抽调人员三落实。同时,组织力量深入调研,广泛听取意见,在此基础上形成了 “1+8”实施方案,并率先在县委常委班子中进行了改进作风十项承诺,对群众路线教育实践活动的动员部署,体现了中央和省委、市委精神,具有很强的指导性和可操作性,符合通江实际。

张敏要求,要深刻领会中央和省委、市委精神。中央第二批教育实践活动《指导意见》,省委和市委、县委第二批教育实践活动《实施方案》,明确了总的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措,为开展活动指明了方向,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实,做到“准确把握总体要求、准确把握重点任务、准确把握重点对象、准确把握重要方法。要认真搞好教育实践活动。要抓好活动的组织实施。要认真组织学习中共中央习近平总书记、省委王东明书记和市委李刚书记等中央、省、市领导的重要讲话,深刻领会习近平总书记“四个直接关系”的论述和“五个更加”的要求,认真按照市委李刚书记在全市动员大会上提出的“六个更加注重”、“六个更加到位”的工作要求,扎实抓好县委“1+8”实施方案和全县教育实践活动的安排部署,准确把握教育实践活动的目标任务、基本要求和推进措施,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来,推动教育实践活动各项任务落地生根、落实见效。要保持良好的精神状态。教育实践活动的成效如何,取决于各级党组织的共同努力,取决于每一个党员干部的积极参与,广大党员干部特别是各级领导干部要切实增强思想自觉和行动自觉,积极参加教育实践活动,以改进作风的实际成效取信于民。要将从严要求贯穿活动全过程。思想上要严起来,要加强党员干部思想教育,坚定理想信念,防止思想滑坡;整改上要严起来,要落实整改责任,明确整改时限,严格整改标准,加大整改力度;正风肃纪上要严起来,凡是违反党章党纪,特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为,不放纵不放过;对群众意见大,不能认真查摆问题,没有明显改进的,要进行组织调整;对顶风违纪的,要严肃处理,以整风精神开展批评和自我批评,做到真出汗、真治病。要采取务实管用措施。开展教育实践活动,要按照规定的工作环节和方法步骤,把规定动作抓到位;同时结合实际,加强分类指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求,找准需要解决的突出问题,明确具体任务和推进措施,把自选动作抓扎实。要对三个环节的工作,一项一项认真研究、一件一件落到实处。要通过专题讲座、理论研讨、领导上党课等多种方式,抓好学习教育;要深入基层、深入群众,广泛听取意见,找准抓住突出问题;要贯彻整风精神,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真开展批评和自我批评;要落实正风肃纪的各项措施和制度规定,从活动一开始就建制度、立规矩,推动问题解决;要坚持边学边改、边查边改、边整边改,确保教育实践活动扎实推进。要坚持两手抓两促进。要按照李刚书记提出的真正把实践活动成效体现在巴中统筹城乡、追赶跨越、加快发展上的工作要求上,准确把握教育实践活动与推动通江发展的结合点,找到“两手抓、两促进”的对接点,坚持把开展教育实践活动与深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次、四次全会和市委三届七次全会等一系列重要会议精神结合起来,与开展“转作风·惠民生”、“领导挂村、部门包村、干部帮户”等活动结合起来,与完成本地区、本部门、本单位各项任务紧密结合起来,在推进中心工作中深化活动,借活动之力破解工作难题,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,搞好统筹兼顾,扎实推进重大项目、基础建设、产业发展、扶贫攻坚等重点工作,做到两手抓、两不误、两促进。要扎实做好督导工作。督导组将严格按照市委要求,紧紧依靠通江县委开展工作,认真履行督导工作职责,以优良的作风扎实做好督导工作。

赵万先指出,开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。按照中央、省委、市委的安排部署,我县结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,不等待不观望,先学先行,先后开展了“群众工作大调研”、“群众工作大走访”、“干群互信大帮扶”和“走基层”、“转作风·惠民生”活动,进一步凝聚了人心、转变了作风、推动了发展,为开展好教育实践活动打下了坚实基础。

赵万先指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,充分体现了我们党走在时代前列,永葆先进性和纯洁性的执着追求,体现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心勇气和使命担当,是进行新的伟大斗争的思想准备、作风准备,具有纲举目张的战略意义,我们一定要深刻认识开展教育实践活动的重要性、紧迫性和现实性,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来。通过开展活动,进一步转变干部作风、树立群众观念、纯洁社会风气,汇聚起推动通江经济社会发展的正能量,促进通江追赶跨越、突破发展。

赵万先要求,要准确把握教育实践活动的总体要求,聚焦作风建设深度剖析存在的问题及根源。教育实践活动的最终目的是使全县党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。为此,我们要把“思路”调到总要求上,把“焦距”对准“四风”,着力在对照、自省、扫除、提升上下功夫,努力达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
要认真对照,把自己摆进去。“照镜子”是查找差距的有效方法,要认真对照“理论理想、党章法纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制。要突出“深”,对“四风”方面的突出问题多往深处照、细处照,必要时用上“放大镜”和“显微镜”,不能“浮光掠影”、“浅尝辄止”,把差距看得更透彻、更清楚一些。要突出“实”,查摆问题一定要找出“实例”,敢用事实说话;一定要挤出“水分”,敢晾“干货”,不能大而化之、笼而统之,做到不淡化、不隐瞒、不遮丑,实事求是地检查自己。要突出“真”,敢于素面朝天,照“真容”、露“真相”,防止光影朦胧的“艺术照”、云遮雾盖的“风景照”。

要深刻自省,把问题找出来。自省的最好办法是“正衣冠”,要在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,敢于触及思想和灵魂,从小处做起,从现在改起,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧。要瞄准“四风”问题,紧密联系自己的思想和工作实际,重点反思是否有工作不实、弄虚作假的问题,把功夫下到察实情、出实招、求实效上来;是否存在对群众利益不维护、不作为的问题,把功夫下到谋民利、解民忧、保民安上来;是否存在消极思想和耍特权,把功夫下到克己奉公、勤政廉政、奋发有为上来;是否存在铺张浪费、骄奢淫逸的现象,把功夫下到厉行节约、艰苦奋斗上来。
要净化身心,把尘垢扫除。给思想和行为“洗洗澡”,最好的武器是开展批评与自我批评,要深入分析问题产生根源,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决行动问题,更要解决思想问题,保持公仆本色。
要自我加压,把标杆树起来。敢于喊“跟我走、跟我上、向我看齐”,用实际行动引领党员、干部向我们学习,以我们为榜样。要树立爱民、亲民、便民、富民、安民的标杆,坚持以人为本、人民至上、法律至上,坚持立党为公、执政为民;要树立肯干、实干、会干的标杆,坚持问政于民、问需于民、问计于民,求真务实、真抓实干,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩;要树立自省、自警、自律的标杆,自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,严格规范权力行使,不搞消极腐败行为,以自己的一身正气带动形成风清气正的政治生态。
要坚决狠刹“四风”,以整风的精神和刮骨疗伤的勇气着力解决突出问题。要有真抓真改的坚定决心勇气。总体上讲,全县党员干部普遍能讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律,积极投身全县经济社会发展,取得较大成效。但对照“四风”问题,不少同志仍存在理想信念不牢、群众感情不深、工作作风不实、监督管理不严、担职尽责不够等问题,不少同志违纪违法,被媒体曝光、受纪律处理甚至移送司法机关。我们只有痛定思痛、壮士断腕,以“延安整风”的精神、“刮骨疗伤”的勇气、“猛药去疴”的决心和“重典施治”的方法,对照“四风”问题和“好干部”标准,对准焦距、找准穴位、抓住要害,不“走神”’、不“散光”,敢于深挖人性暗处的弱点,敢于主动亮丑揭开疮疤,对身心来一次“大体检”,对灵魂来一次“大洗礼”,对党性来一次“大锻炼”,最终形成“祛邪扶正”的长效机制。
要紧密联系实际解决突出问题。从县纪委对部分县级部门、企业和乡镇进行的社会满意度测评情况和县委教育实践办工作督查发现的问题看,个别干部担责意识不强,上推下卸,庸、懒、散、软、奢、浮等六大作风问题表现突出,婚丧嫁娶大操大办,“三违”严重,公共服务行业态度生硬,食品药品监管不力,司法不公正,看病难看病贵等问题还比较突出,这些问题,群众看在眼里、谈在嘴里、骂在心里,需要我们深刻剖析、对照反思、扎实整改。各级党组织一把手既要带头参与“体检”,还要组织干部“体检”,既要拿“手电筒”照别人,还要拿“镜子”照自己,要对本部门本乡镇号准脉、开准药、拿准量,深刻分析表象后面的思想问题,体制机制等深层次原因,落实责任体系,细化目标任务,以踏石留印、抓铁有痕的态度和精神,切实解决群众最关心的热点、焦点、难点问题。
要建立健全作风建设长效机制。要运用法治思维和法治办法加强制度建设,增强制度的系统性、针对性和实效性,区分“废、改、立”三种类型,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度。要紧密结合中央八项规定和省委、市委作风建设方面规定,对群众反应强烈的问题再研究,再细化,务求作风建设制度更科学、更严格。要务实制定学习调研、扶贫帮困、服务承诺、作风评议、重大事项报告、述职述廉、“三公”经费公开等制度,注重总结提炼群众路线、作风建设中的新做法新经验,及时上升为制度规范并加以推广,推动工作作风改进和密切联系群众机制化、常态化、长效化。
要严格落实教育实践活动的各项工作措施,努力取得让人民群众满意的工作实效。在整个活动过程中,要坚持用高标准、严要求、铁纪律,认真贯彻执行中央和省委、市委要求,坚持“三学三送三推动”的基本方法,学习人民群众的智慧经验,学习革命先烈的理想信念,学习先进典型的精神品质;要向群众送温暖解决生活困难,送技术提高致富本领,送服务优化发展条件;要推动贫困群众脱贫致富,推动党员、干部转变作风,推动社会文明进步,确保教育实践活动有序开展、扎实推进、取得实效。
环节步骤不能少。在学习教育、听取意见环节,要广泛开展“四项专题教育”、“三个专题讨论”活动,确立改进提高的参照坐标。在查摆问题、开展批评环节,要重点通过群众提、自己找、上级点、互相帮,找准自身存在的突出问题和倾向性问题;要开好专题民主生活会,大力开展批评和自我批评,明确整改的方向和目标。在整改落实、建章立制环节,要重点提出解决对策,制定和落实整改方案,把成果巩固下来、坚持下去,确保活动每个环节不打折扣、不搞变通、不走过场。
开门活动不能虚。要以整风精神解决“四风”突出问题,坚持开门搞活动、依靠群众搞活动。要组织群众有序参与,接受群众监督,让群众来评判。
领导带头不能弱。各级各部门领导干部,特别是一把手要主动沉下去,做到带头学习调研、带头征求意见、带头对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践。
督查指导不能软。各督导组要切实履行好职责,铁面无私、一针见血,做到尽职不越位、督导不包办,把主要精力放到重点对象、重点要求、重点环节的督导上,督促相关单位把“规定动作”做到位,把“自选动作”做精彩,确保见到实效。
舆论引导不能偏。要组建教育实践活动宣讲团,县级领导干部要带头宣传活动的重大意义、重要精神、重大部署;相关媒体要及时宣传工作进展和实际成效,宣传好经验、好做法,反映社会各界的积极反响。要发挥先进典型的示范作用,继续深入挖掘一批在全市甚至全省、全国立得起、叫得响、群众公认的先进典型,大力开展向廖占富、张兴琼夫妇等先进典型学习的活动,用身边事教育身边人。要发挥舆论监督的作用,抓住群众反映强烈的反面典型,通过媒体曝光、以案说法、事件追踪评述等方式,让党员干部受到警示和警醒。要加强网络管理、网上管控和手机信息引导,传递和凝聚好教育实践活动的正能量。
活动过程不能空。要持续开展好“走基层”和“转作风·惠民生”活动,把“十大专项整治”、为民惠民“双十载体”、增进群众感情“十联工作”等做好、做实、做成亮点,特别要创新做好“聚焦六治”、“四支队伍”、“四办一跟踪”、“民情工作室”、“三亲三带三本账”、“双报到”、“双争”等能反映通江特色的活动载体,积极回应群众关切,切实解决群众难题,努力让发展成果普惠于民。
要突出实践特色,真正把教育实践活动成效体现到通江统筹城乡、追赶跨越、加快发展上。要强力推进民生改善。要以实践活动为载体,强力推进“六大扶贫工程”、“十大为民行动”和“十大惠民工程”,促进民生改善取得新成效。
要强力推进项目工作。要狠抓项目储备,重点围绕基础设施建设、产业发展和民生改善等方面储备一批优质项目;要狠抓项目争取,力争更多意向性项目早日签约,签约项目早日开工;要狠抓项目推进,落实责任、细化方案、明确时限、强化督查;要狠抓项目监管,注重工程质量,狠抓安全管理,加强资金监管,确保项目建设优质高效安全。
要强力推进改革开放。要通过教育实践活动,引领和带动广大群众,积极参与和推进改革开放进程,要推进行政管理改革,深化农村产权制度改革,加强投融资平台建设,充分扩大开放合作。
要强力推进软环境建设。要加强法治通江、诚信通江、平安通江建设,教育广大党员干部依法行政、依法执法、公正司法,引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,为项目建设、企业经营和人民群众创造良好的法治环境;要学习、研究、用好用活相关政策,量身制定、及时宣传一系列符合我县突破发展的优惠政策;要进一步弘扬创先争优、崇尚实干精神,培育崇尚发展、重商兴商文化,在全社会形成积极向上、奋发有为的人文风貌。
要强力推进产业培育。要抓好现代农业,扎实推进茶叶和核桃“双百工程”,打造一批知名品牌或驰名商标;要抓好新型工业,加快推进产业园区建设,促进工业企业高效运营;要抓好第三产业,加快重点项目及商贸中心、农产品市场建设,扎实推进民营经济持续健康快速发展。
赵万先最后指出,开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的部署要求,扎实开展教育实践活动,赢得全县人民的信任和支持,为奋力建设“三区一城”、推进通江“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”提供坚强保证。
赵万先还代表县委常委会全体成员作了公开承诺。
王军就贯彻落实好会议精神讲了意见,提出了具体要求。
县委常委、组织部长、县委教育实践活动领导小组副组长兼办公室主任肖明阳就我县开展教育实践活动作了具体安排。
与会人员还对县级领导班子和党员领导干部作风建设情况进行了民主评议。
参加会议的领导还有,岳映兵、闫丕川、赵邦秀、杨勇、唐正龙、魏国、何远海、邹志善、杨英、莫小波、陈杰、张莉新、吴天泉、郭红梅、向太然、向仕才、张晓君。
大会设主会场和分会场,以电视直播的方式召开。