【市人代会】我县代表团热烈讨论市政府工作报告

　　1月17日，市第三届人民代表大会第七次会议隆重开幕，市长冯键代表市人民政府作工作报告。我县代表团于17日下午至18日上午分两组对报告进行了热烈讨论。市、县领导陈延荣、侯中文、经伟宪、范申华、郭宝渝、袁闻聪、张尚华、黄鹏、赵万先、王军、刘显卫参加讨论。　　

　　市人大代表陈延荣认为，市长冯键所作的政府工作报告对巴中“十二五”发展成效和基本经验的总结，对“十三五”蓝图的总体谋划和2016年工作的总体安排部署，体现了求实务实的工作态度和作风。

　　陈延荣说，“十二五”期间在市委的坚强领导下，市政府带领全市人民共同努力，巴中已经发生了深刻的变化，实现了发展理念、发展思路、发展层次、发展水平的新提升，实现了基础设施、产业配套、公共服务、民生改善、对外开放等方面的重大突破，开启了巴中转型发展的新格局。我们一定要认真总结“十二五”发展的基本经验，按照“十三五”规划顺势而为、乘势而上，向改革创新聚力，向专注发展聚力，向脱贫攻坚聚力。

　　陈延荣充分肯定了近几年通江经济社会的发展变化，对通江下一步的发展，他建议，一是要牢固树立五大发展理念，寻求可持续发展。正确处理扶贫与发展的关系，正确处理开发与保护的关系，正确处理区域性扶贫与精准扶贫的关系。二是要联系通江实际，寻求差异化发展。抓住“秦巴贫困区域的核心区、国家确定的生态主体功能区和革命老区”等特点，形成自身的发展特色，注重走绿色、生态和可持续发展之路。三是要坚持长期开放战略，寻求开放发展。加强对外交流与合作，不断扩大对外开放，要有开放的理念、开放的境界、开放的眼光、开放的胸襟、开放的勇气，最根本的是要有开放的环境;通过开放搭建平台，引进大公司、大企业和外商进入，要有吸纳回乡创业的信心和勇气，再加上自力更生、艰苦奋斗精神和国家的政策扶持，长期坚持市场化改革的取向，通江的明天一定会更好。　　

　　市人大代表侯中文说，市政府工作报告客观系统总结了十二五取得的成绩，对十三五和今后工作做出安排部署，很好地贯彻了党的十八届五中全会、省委十次全会和市委三届一次全会精神。十三五期间，巴中要继续坚持统筹城乡发展，坚持以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展，坚持生态发展、绿色发展经验。

　　就通江旅游产业发展，侯中文认为，通江文化底蕴深厚，旅游资源丰富，适合休闲养老养生，适合发展生态旅游，一定要树立大旅游、大生态的理念，发挥和利用好优势资源，将传统观光旅游转变为康养式旅游、大景点旅游转变为乡村旅游，从而带动全县旅游业大发展。

　　市人大代表经伟宪认为，在市委的坚强领导下，市政府带领全市干群奋力拼搏、苦干实干，取得了辉煌成就，特别是通江县委、县政府比其他县区付出了更大的艰辛和努力，在脱贫攻坚、巴山新居建设等工作中走出了精准扶贫的新路子，为全市树立了榜样、做出了范例。

　　经伟宪建议，要加大项目争取力度，尤其要抓好巴万高速的争取和宣传，共同努力把通江的项目建设好，为通江人民谋更大的福利。　　

　　市人大代表范申华说，市政府工作报告内容实在，站位高、理念新，令人振奋、催人奋进。

　　范申华建议，要对通江的发展成效形成共识。“十二五”期间通江城市建设、产业发展、新区建设取得的成就有目共睹，要进一步凝聚活力，提振信心。要对上级党委政府对通江的关心形成共识。省委省政府、市委市政府对通江倾情关怀、大力支持，重点项目向通江倾斜，一定要知恩感恩，大干快干。要对通江的发展重点和路径形成共识。要结合通江实际制定好发展规划，加快区域经济发展，把脱贫攻坚、基础设施特别是交通建设作为重中之重，做大做强特色优势农业，打造绿色食品、有机食品。

　　市人大代表郭宝渝说，市政府工作报告紧扣中央和省市委各项工作要求，结合巴中发展新常态，是一个务实开拓的好报告。

　　郭宝渝建议，要及时总结“十二五”成就，扬长避短，激发斗志，继承和发扬攻坚破难的工作作风和做法;要积极谋划，主动对接国家“十三五”规划，尤其要加大高速铁路争取力度;要持续加大扶贫攻坚力度，坚决杜绝数字扶贫。　　

　　市人大代表袁闻聪说，市政府工作报告文字简略，文风清新，重点突出，主题鲜明，2015年及“十二五”总结回顾客观真实、准确全面，令人信服，2016年工作安排和“十三五”规划高起点、强基础、利长远，令人振奋，催人奋进。

　　袁闻聪建议，通江要举全县之力，推动巴万高速、镇巴渝高速、成安高铁等大交通建设，在巴万高速开工的同时做好镇巴渝高速的前期工作;脱贫攻坚要进一步做实做细“六个精准”“五个一批”工作，切实搞准贫困对象，全力实现到期脱贫摘帽;要进一步改善民生，大力发展教育、卫生、文化、体育事业促进成果共享;要紧扣“绿色发展”，重点在键康养老、旅游服务、现代农业、生态文明等方面实现突破;要进一步发挥川陕苏区首府红色政治优势，发扬全县干部苦干实干的精神和作风，凝心聚力，共谋发展。

　　市人大代表张尚华认为，市政府工作报告是一个精心准备的报告、简洁务实的报告、催人奋进的报告和负重前行的报告。

　　张尚华说，作为通江选区的人大代表，自己一定认真履行人大代表的工作职责，积极反映通江的社情民意，为通江的发展建言献策。同时，加强城市规划、建设和管理的技术指导，加大土地增减挂钩和占补平衡指标支持力度，加快巴万高速和S301线一级公路改造建设，积极探索环境资源变资金的途径，带领分管部门为通江服好务。　　

　　市人大代表赵万先说，市政府工作报告语言简洁、内容详实、文风清新，是一个求真务实、站高谋远、催人奋进的报告。2015年市委、市政府主动作为、化危为机，经济运行总体平稳、稳中向好，各项工作有序推进、成效显著。“十二五”期间全市上下攻坚克难、开拓创新、务实奋进，实现了经济发展、基础改善、统筹城乡、改革开放、民生事业“五个新跨越”，是全市经济社会发展最好、具有里程碑意义的五年。通江将深入贯彻落实会议精神，强力推进脱贫攻坚、基础设施建设、特色产业培育、改革开放、社会环境优化等重点工作，努力实现“十三五”工作开门红。

　　赵万先建议，一是要着力构建“大交通”，早日开工建设巴万高速公路和镇巴—通江—广安高速公路;二是要着力发展“大旅游”，高位规划、差异发展，整体包装、统筹推进南江—通江的旅游发展，打通光雾山—诺水河旅游大通道，形成旅游大市场;三是要着力争取“大政策”、构建“大平台”，在土地增减挂钩和土地整理政策争取、技术指导和指标销售上给予特殊考虑和支持。　　

　　市人大代表王军说，市政府工作报告是一个硕果累累、精准精炼、催人奋进和展示自强自信的报告。“十二五”期间巴中探索出了加快发展、脱贫奔康的新模式。2016年工作安排，目的明确，措施有力，围绕“四个全面”战略布局，融入五大发展理念，更加强化制度、信息等现代手段和市场化、法治化的理念方法，在已形成的经验做法上不断丰富拓展巴中发展模式，具有追赶性、务实性、创新性、协调性。我们有信心、有决心，认真主动贯彻落实好报告安排，坚决执行，扎实工作，完成好目标任务，确保取得新的实效。

　　市人大代表刘显卫说，过去的五年，是改革开放发展成果最丰硕的五年，是巴中历史上发展最快的五年，是城乡面貌发展变化最大的五年，是人民群众得实惠最多的五年。“十三五”规划，市委、市政府将大力支持和帮助通江在交通、能源、水利、城乡建设等方面的发展，更让我们看到了希望、增添了信心。

　　刘显卫建议，一是将协调发展作为通江最重要的发展理念;二是将区域脱贫和精准脱贫两个政策有机结合;三是在新型城市化进程中，挖掘历史文化，满足人们对绿色生态键康生活的追求。

　　参加讨论的我县领导还有肖明阳、岳映兵。