【县人代会】县十八届人大三次会议举行第二次全体会议

县十八届人大三次会议举行第二次全体会议

孙辉王军闫丕川等出席　 杨森儒作县人大常委会工作报告

杨荣祥作县人民法院工作报告 张晓梅作县人民检察院工作报告

　　1月18日上午，通江县第十八届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议，听取县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告。

　　大会应到代表256人，实到代表241人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席孙辉、杨森儒、何清华、邹志善、莫小波、杨继松、田霞在主席台前排就坐。

　　县领导王军、闫丕川及主席团全体成员在主席台就坐。邹志善主持大会。

　　受县人大常委会委托，杨森儒作县人大常委会工作报告。

　　报告说，2017年，在县委的坚强领导下，县人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入落实省委“治蜀兴川”、市委“加快建设川陕革命老区振兴发展示范区”和县委“加快建设川陕革命老区振兴发展示范县”的决策部署，始终坚持在党委领导下开展人大工作，始终坚持扎实推进民主法治建设，始终坚持服务民生促进发展，与时俱进，锐意进取，依法履职，扎实工作，着力提升监督水平，着力提升履职能力，着力提升机关形象。一年来，成功召开1次人民代表大会、10次常委会、21次主任会，听取和审议“一府两院”工作报告12个，听取专项工作汇报4个，提出审议意见12个，就重大事项作出决议决定24项，任免国家机关工作人员100人次，为促进全县经济社会发展、民生改善、法治建设作出了积极贡献。

　　报告回顾和总结了过去一年来县人大常委会所做的工作：始终坚持党的领导，紧紧围绕县委决策部署谋划人大工作，牢牢把握正确政治方向;始终坚持服务大局，切实突出监督实效，积极促进改革发展成果更多惠及人民群众;始终坚持民主法治，有效保障法律法规全面正确贯彻实施，持续加快依法治县进程;始终坚持代表主体，创新创优代表工作机制，不断激发代表履职行权知政督政活力;始终坚持强基固本，主动适应新时代新要求，全面提升人大助推发展的能力和水平。

　　就2018年主要任务，报告说，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是我县全面建成小康社会的攻坚之年，是加快建设川陕革命老区振兴发展示范县的关键之年。县人大常委会工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和省、市、县党代会、全委会精神，紧紧围绕县委“五个争当示范”的总体要求和“八个更大突破”的工作目标，以脱贫攻坚为统揽，以推动经济社会发展为中心，以保障改善民生为宗旨，以增强监督实效为抓手，不忘初心、牢记使命，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，为加快建设川陕革命老区振兴发展示范县充分发挥地方国家权力机关的积极作用。

　　一要强化政治责任，在贯彻县委决策部署、服务全县工作上不忘初心。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期首要的政治任务，全面准确领会党的十九大提出的新思想、新论断、新使命、新目标、新部署，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想运用到人大依法决策、依法监督、依法任免上来。要全面贯彻省、市、县党代会、全委会精神，紧扣县委十三届四次全会确定的工作目标，找准发挥人大职能作用与党委中心工作的结合点、着力点，及时作出决议决定，最广泛地凝聚人民群众支持改革、推动发展的强大合力。要进一步完善讨论决定重大事项的程序和规则，使决议、决定更加贴近实情实际、符合人民意愿。要重视对人大决议、决定落实情况的监督，维护人大决议、决定的权威性。要始终坚持党管干部和人大依法任免干部相统一，积极探索和加强对人大任命人员的监督，不断推进人大任免工作规范化、制度化、程序化。

　　二要创新监督方式，在强化工作监督、推进民主法治建设上牢记使命。要健全监督工作机制，进一步增强监督工作的规范性。要精准聚焦重点领域工作的监督，持续跟进民生热点工作的监督，及时追踪落实情况，进一步增强监督工作的针对性。要积极探索监督的新途径和新举措，进一步增强监督工作的实效性。要坚持厉行法治，突出依法治县实效，着力促进依法行政、公正司法，维护社会公平正义。加大中央、省、市驻通单位的工作监督和法律监督力度。

　　三要凝聚整体合力，在发挥代表主体作用、密切联系群众上务实举措。要着力加强代表履职培训，提高人大代表的履职能力和议政督政水平。要积极拓展代表知情知政渠道，推动代表依法履职。要深化代表联系群众工作，促进改革发展成果惠及更多群众。要不断完善代表履职管理制度，推动人民群众关心关注的热点难点问题有效解决。

　　四要提升履职能力，在加强自身建设、从严推动人大工作上再谱新篇。要强化“四个意识”，坚定“四个自信”，从严落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定及实施细则和省、市、县各项规定及实施细则，不断完善和规范人大及其常委会的各项工作制度。要加强改革创新实践，积极争取上级人大支持、指导，强化对外交流学习，大力宣传人大制度和人大工作;要认真做好信访工作，加强对乡镇人大工作的指导。

　　县人民法院院长杨荣祥在报告法院工作时说，2017年，县人民法院在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和上级法院的监督指导下，在县政府和社会各界的关心支持下，认真贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展，实现新突破。2018年，县人民法院将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委十一届二次全会、市委四届五次全会决策部署及县委十三届四次全会提出的“思想解放、追赶跨越、绿色崛起、同步小康”工作思路，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，切实抓好执法办案、司法服务、司法改革、队伍建设和脱贫攻坚，为加快建设川陕革命老区振兴发展示范县营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

　　县人民检察院检察长张晓梅在报告检察院工作时说，2017年，县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导、县人大的有力监督、县政府的大力支持和县政协的民主监督下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神及省、市、县委全会精神，认真执行县委决策部署，忠实履行宪法法律赋予的职责，全体干警奋进担当，努力作为，推动各项工作健康有序发展。2018年，县人民检察院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实中央、省委、市委、县委和上级检察院的决策部署，紧扣建设川陕革命老区振兴发展示范县的中心任务，以争创一流基层检察院为目标，坚持党的绝对领导和“人民检察为人民”的工作宗旨，强化进取意识、担当意识、责任意识，以建设“四型”检察院为载体，充分履行检察职责，统筹推进检察业务，不断强化检察监督，全面实现思想政治素质、检察职业境界、法律监督水平、群众工作本领、队伍形象五大提升，为加快建设川陕革命老区振兴发展示范县提供坚强的司法保障。

　　会议还表决通过了通江县第十八届人民代表大会第三次会议选举办法(草案)，总监票员、监票员名单(草案);公布了总计票员、计票员名单。

　　出席开幕大会并在主席台就座的还有：不是主席团成员的县委领导，县人民政府副县长，县政协副主席，县人民法院院长，县人民检察院检察长，不是县第十八届人大代表的县人大、政协部分老领导，县人武部领导，副县级干部。

　　不是县第十八届人大代表的县委、县政府、县政协领导，县第十七届人大常委主任、副主任，县委各部、委、室、校，县人大常委会委、室、中心，县政府各组成部门、工作部门主要负责人，县政协正副秘书长、县政协各委(室)负责人，县人民法院、人民检察院负责人，中央、省、市属驻通单位主要负责人，部分县级部门所属具有法人资格的正科级单位主要负责人，城区各高完中、初级中学校长，县级直属医疗卫生单位主要负责人，县人武部领导、驻通部队主要负责人、乡(镇)长应邀列席大会。