12月9日下午，通江县第十九届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。

大会应到代表269名，实到代表266名，符合法定人数。

大会主席团常务主席孙辉、吴天泉、孙江、张杰、刘明琼、张晓君在主席台前排就座。

县领导谭青松、王茂生和主席团全体成员在主席台就座。

市派驻通江县“两会”换届选举指导组到会指导。

孙江主持大会。

受县十八届人大常委会委托，吴天泉作县人大常委会工作报告。报告分为两个部分：过去五年工作回顾；今后五年工作建议。

吴天泉说，2016年以来，县第十八届人大常委会在中共通江县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻省委、市委、县委一系列重大决策部署，紧扣全县发展大局，紧扣全面依法治县，紧扣群众利益关切，主动担负起宪法法律赋予的各项职责，圆满完成了县第十八届人大历次代表大会确定的各项任务，为推动全县经济社会发展和民主法治建设彰显了人大担当、展示了人大作为、贡献了人大力量。五年来，我们始终坚持党的领导，不断增强制度自信，时刻保持与党同向、与法同行；五年来，我们始终坚持围绕中心，全力实施精准监督，有效推动转型发展、跨越发展；五年来，我们始终坚持厉行法治，坚决贯彻法治方略，纵深推进严格执法、公正司法；五年来，我们始终坚持主体地位，充分激发代表活力，多维支持为民代言、为民谋利；五年来，我们始终坚持与时俱进，全面加强自身建设，不断强化责任担当、使命担当。

吴天泉说，过去五年的工作实践，让我们深深体会到，做好新时代人大工作，必须始终坚持党的全面领导，这是做好人大工作的根本保证，党的领导是人民代表大会制度最鲜明的特征，县人大常委会作为党领导下的政治机关，要坚持在党的领导下依法行使职权，使党的主张通过法定程序成为全县人民的共同意志。必须始终坚持以人民为中心，这是做好人大工作的根本前提，要把维护人民群众根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，努力做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为，提升人民群众获得感幸福感安全感。必须始终坚持服务发展大局，这是做好人大工作的根本职责，要顺应新时代新要求、紧跟新部署新任务，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，正确监督、有效监督，更加助力全国革命老区振兴发展示范县建设，为建好“一区三地、红色通江”提供有力的法治保障。必须始终坚持代表主体地位，这是做好人大工作的根本抓手，要注重发挥代表主体作用，积极为代表开展工作创造条件、提供便利，开创代表工作动力强、活力足的新局面。必须始终坚持改革实践创新，这是做好人大工作的根本动力，要不断探索讨论决定新机制、监督工作新举措、服务代表新渠道，推进新时代人大工作创新发展。

关于今后五年的工作建议，吴天泉说，今后五年，新一届县人大常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实中央、省委、市委、县委系列决策部署，立足建设“全国革命老区振兴发展示范县”发展定位，紧紧围绕县委“八个新跨越”发展目标谋划人大工作，依法行使监督权、决定权、任免权，全面推进“四个机关”建设，充分发挥好在全面建设社会主义现代化通江进程中的职能作用。

报告从“立足新时代，始终保持初心不变的政治本色；围绕新目标，全力奉献服务发展的智慧力量；贯彻新思想，坚决扛牢厉行法治的责任担当；完善新机制，积极探索履职为民的生动实践；展现新作为，不断夯实依法履职的工作根基”五个方面对今后五年工作提出了具体建议。

吴天泉最后说，行者方致远，奋斗路正长。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共通江县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县人民，爱通江、务实干、加快赶、奋力超、走在前，为加快建设全国革命老区振兴发展示范县作出新的更大贡献，以优异成绩向党的二十大献礼。

会议表决通过了《通江县第十九届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》《关于设置通江县第十九届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会的决定（草案）》《通江县第十九届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会组成人员人选表决办法（草案）》和总监票员、监票员名单（草案）；公布了总计票员、计票员名单。

不是主席团成员的县委、县政府、县政协领导，县人武部、县法院、县检察院领导同志，部分县老领导，县十八届人大常委会副主任，副县级干部及有关方面负责人应邀出席会议并在主席台就座。