中共通江县委十四届四次全会举行

全会由县委常委会主持   县委书记李玉甫讲话

      全会深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省第十二次党代会、省委工作会议和市第五次党代会、市委五届四次全会各项决策部署，审议通过了《中共通江县委关于后发赶超跨越发展加快建设“一县三地”的决定》

中国共产党通江县第十四届委员会第四次全体会议公报

（2022年8月27日中国共产党通江县第十四届委员会第四次全体会议通过）

中国共产党通江县第十四届委员会第四次全体会议，于2022年8月27日召开。全会由县委常委会主持。县委书记李玉甫作了讲话。

出席全会的有，县委委员36人，候补县委委员7人。不是县委委员、候补县委委员的县级领导，县纪委常委、有关方面负责同志、基层党员代表、企业代表列席会议。

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省第十二次党代会、省委工作会议和市第五次党代会、市委五届四次全会各项决策部署。审议通过了《中共通江县委关于后发赶超跨越发展加快建设“一县三地”的决定》。李玉甫就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，习近平总书记来川视察期间对四川工作所作总体要求和八个方面具体指示，鲜明指出了新时代治蜀兴川事业发展的根本性、关键性、全局性问题，既部署工作任务，又指明方向路径、教授思想工作方法，充分体现了习近平总书记对四川发展的殷切期望、对四川人民的深厚情谊，充满着浓浓的“四川情结”。省第十二次党代会明确了今后五年全省工作的指导思想、总体思路、目标要求和重点任务，具有鲜明的政治性、时代性、人民性和实践性，必将推动治蜀兴川再上新台阶。市第五次党代会提出的“三市两地一枢纽”发展定位和“两主三基、四向发力”总体思路，为通江下一步工作提供了清晰指引，明确了方法路径。市委五届四次全会对当前各项工作进行了详细安排部署。全县各级各部门要拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记来川视察重要指示精神上来，统一到省第十二次党代会、省委工作会议和市第五次党代会、市委五届四次全会精神上来，确保习近平总书记重要指示精神和省委、市委决策部署在通江落地落实。

全会要求，要坚持“五个统筹”，准确把握后发赶超跨越发展基本原则。通江当前已进入改革创新、破浪前行的历史新时期，进位争先、大有可为的最佳窗口期，背水一战、后发赶超的破局突围期。全县上下要深刻认识后发赶超跨越发展是通江在新时期的战略安排，必须立足新的起点、站在更高层面谋划推动，科学研判部署，统筹好发展与安全、巩固脱贫成果与乡村振兴、基础设施补短与产业培育振兴、外争支持与内育动力、经济发展与民生保障，因地制宜走出一条资源型后发地区高质量发展之路。

全会提出，要建设“一县三地”，精准锚定后发赶超跨越发展目标定位。建设全国革命老区振兴发展示范县，积极抢抓新时代支持革命老区振兴发展等重大历史机遇，推动老区战略位势、发展水平、幸福指数明显提升。建设川陕苏区精神传承高地，加强川陕革命根据地和红四方面军历史的挖掘宣讲，加强与全国其他革命老区的区域协作，共建革命老区红色文化走廊，打造全国红色旅游融合发展示范区、川陕苏区红色文化中心。建设秦巴山区生态价值转化先行地，深入践行“两山”理论，聚焦生态产业化、产业生态化，抢抓“双碳”机遇，推动生态价值多元转化，切实把生态高颜值变成经济高价值。建设川东北经济区后发赶超示范地，积极融入南充—达州组团培育川东北省域经济副中心发展格局，以文旅康养、山地高效特色农业、新能源新材料为主攻方向，打造通江银耳和新能源新材料两个百亿级产业集群，实现资源大县向经济强县跨越。

全会提出，要贯穿“一条主线”，深入践行后发赶超跨越发展根本要求。坚持高质量发展，立足资源禀赋挖潜力，补齐发展短板夯基础，厚植生态本底扬优势，深化协同创新增活力，努力实现更高水平、更高质量的发展。做大县域经济总量，围绕“农旅富民、工业强县”，坚持以项目带动、投资拉动、改革赋能为抓手，做大产业规模，提升产业层次，推动形成头部引领、骨干支撑、中小企业竞相发展的良好态势，不断壮大县域经济总量。同步推进共同富裕，坚持在发展中保障和改善民生，逐步缩小区域差距、城乡差距、收入差距，让高质量发展成果更多、更公平地惠及人民群众。

全会提出，要推进“三大跨越”，充分激活后发赶超跨越发展内生动力。推进文旅资源大县向文旅产业强县跨越，依托“红、绿”资源，以建设全域旅游示范区为引领，优化全域旅游发展布局，完善旅游配套设施建设，打响通江文旅特色品牌，做大做强文旅康养产业，全力打造全国知名生态文化旅游目的地。推进农业资源大县向特色农业强县跨越，坚持质量兴农、品牌强农、产业富农，明确农业主攻方向，梯次推进园区创建，做大做强产业链条，打造通江银耳百亿级产业集群，全面提升农业产业发展效益，推动山地高效特色农业量质并举、突破发展。推进工业资源大县向新型工业强县跨越，牢固树立“工业一业定乾坤”理念，依托清洁能源、天然气和石灰石等资源，突出规划引领，坚持园区发展，打造新能源新材料百亿级产业集群，努力走出发展和保护协同并进的工业发展新路。

全会提出，要强化“五极支撑”，不断筑牢后发赶超跨越发展坚实根基。坚持项目带动，着力构建“5311”综合交通体系、“23461”现代水利体系和现代能源信息体系，大力实施“城市西进”战略，加快形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的项目工作格局。推进乡村振兴，坚决守住不发生规模性返贫底线，加快推进乡村建设，大力促进富民增收，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化改革开放，坚持向改革要动力、向创新要活力，大力开展招商引资，打造一流营商环境，深化重点领域改革，以思想大解放、改革大突破推动发展大跨越。厚植生态本底，深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，持续筑牢生态屏障，加快发展生态经济，积极培育生态文化。聚合人才智力，牢固树立“大人才观”，创新方式引才，搭建平台育才，灵活高效用才，营造环境留才，深入实施人才“四百工程”，为高质量发展提供充足人才保障。

全会强调，要夯实工作保障，广泛汇聚后发赶超跨越发展强大合力。加强党的建设，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持红色铸魂、全域强基、固本清源、凝心聚力，持续打响革命老区红色党建品牌。增进民生福祉，深入践行以人民为中心的发展理念，努力办好人民满意教育，深入推进“健康通江”建设，健全完善社会保障体系，着力构建普惠共享的社会事业发展新格局。创新社会治理，全面推进依法治县，深入推进平安善治，扎实抓好底线工作，建立健全治理体制机制，不断提升治理能力。转变干部作风，认真践行市委“十八字”作风建设要求，以“五破五立”为主线，鲜明实绩导向，强化工作落实，激发干事活力，持续推动干部作风建设走深走实。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气，加快建设“一县三地”社会主义现代化新通江，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！